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中国钢铁企业“偏食”铁矿 废钢生意费力不讨好
出处:经济参考报 日期:2006-12-12 16:08:00  浏览:5965
进入四季度后,2007年度进口铁矿石价格让世界工商界神经紧绷。因为,2005年和2006年,需求量巨大的中国钢铁工业先后被迫接受进口铁矿石涨价71%和19%的卖方要价。

  在猜测巴西淡水河谷、澳大利亚力拓、必和必拓等究竟会打出什么牌时,很多人同时呼吁,应通过钢市降温、多采国内矿等来摆脱中国对进口铁矿石的过度依赖。中国废钢铁应用协会秘书长闫启平等人则提出,作为铁矿石的惟一替代品,中国钢铁工业必须把废钢“摆正地方”。   

  中国钢企“偏食”铁矿

  闫启平指出,废钢八年至30年一个轮回,可循环利用,且自然损耗很低。一吨废钢铁可炼钢约0.8吨,节约铁矿石二吨至三吨,节约焦炭一吨,并分别降低废气、废水和废渣排放86%、76%和97%。

  但在一家年产钢约1000万吨的钢企,有人告诉记者,他们每年消耗废钢只有100万吨左右。中国废钢铁应用协会统计,与国外钢企用电炉代替转炉,用废钢作为原料生产钢铁不同的是,中国钢铁工业铁(矿石)钢比居高不下。

  统计数据显示,2005年中国进口铁矿石增加到27526万吨,五年增长2.93倍。此外,今年上半年我国进口铁矿石1.61亿吨,增长22.94%。境外投资机构则预测,中国2006年预计新增铁矿石进口约6000万吨,2007年的增长可能也有5200万吨。同一时期,中国废钢单耗却从2000年的22.9%下滑到2006年上半年的15.8%,下降了7%。“十五”期间,我国只有21%的钢是用废钢冶炼的,与一些发达国家如美国废钢消耗水平超过50%甚至更高相比,有天壤之别。

  有分析人士说,中国铁矿资源保有储量在120亿吨左右,由于品位较低,按照每年生产一亿吨生铁、吨铁消耗铁矿石4.1吨计算,仅可供开采30年左右。

  “喊价”市场和“用废钢炼废钢”

  中国废钢铁应用协会数据显示,我国钢铁蓄积量在20亿吨左右,每年的老旧废钢可回收量约2925万吨。因为钢材蓄积量少和钢材集中报废期还没有到,中国废钢资源短缺。因此,在湖南,2002年还只卖1000元/吨左右的废钢,今年11月含税价达到2070元/吨,在东部沿海地区为2000元/吨左右。

  价格虽然翻了番,但华菱管线股份有限公司协同采购高级经理莫军却说,废钢市场价除了拥有集中交易市场的华东部分地区,在全国很多地方,废钢交易和定价仍很像“喊价”——需要废钢的企业首先提出接收价,市场如果认同,就送货上门。如无人买账,企业就抬高收购价,直到有人来送货为止。在此情况下,废钢价格波动很大,很不可靠,旺季可能一天几个价,企业很难把握。

  据了解,在中西部地区,废钢市场大体是这种状况。一些中心城市,从事废旧物资收购的从业人员可以达到数万人,每年废品的成交额10多亿元,但至今仍没有一个像样的交易场所。

  不规范、分散和放任自流带来的后果包括:一些“地条钢”厂家大炼废钢,“用废钢生产废钢”。在一个城区人口约200万的城市,每年会丢失包括几千个井盖在内的大量金属制品。这些物资通过“废钢产业链”,不少又被重新炼成钢甚至废钢,白白消耗社会和自然资源。即使正规的废钢产业,往往小而全,工艺粗放、成本高、品种质量低、污染控制能力差。

  对于这种原料市场,主流钢厂感到风险很大,久而久之,只能依赖铁矿石。

  废钢生意“费力不讨好”

  中国废钢铁应用协会相关资料显示,仅在2005年,国内废钢需求缺口在1500万吨左右,基本依靠进口弥补。在全球跨国废钢贸易中,“中国因素”所占的份额达到约17%。

  莫军说,进口废钢到岸后,规格、品质存在一些差异,有时差异还很大。此外,交易过程中还存在调包现象,货不对版,进出口部门如履薄冰,“费力不讨好”。即便通过中间机构代理,同样也可能遇到类似的问题,经营风险较大。

  废钢市场的混乱无序,也给一些操纵市场的人以可乘之机。据中国废钢铁应用协会统计,我国从事进口废钢的企业有500多家,规模大小不一,资质良莠不齐,恶意竞争、内耗比比皆是。

  有业内人士说,在同一个集团的几个钢厂之间,一旦出现原料紧张,就有人拿着同一批次的废钢在钢厂中间周旋,诱使钢厂竞相抬价。在资源紧张的时期,废钢曾卖过2900元/吨,弄得一些偏食废钢的企业陷于停产甚至倒闭。对如此不可靠的资源,更让钢厂“敬而远之”。

  政策尚难激励企业多“吃”废钢

  2004年12月1日开始,国家开始推行新的废钢铁国家标准,促使废钢回收贸易企业在销售前按标准进行分类加工,废钢成品的交易比例增大,市场开始出现规范有序的苗头。

  但一些企业界人士表示,宏观政策和地方操作细则在某些方面还存在一些问题。如税收政策。按照已有的规定,非经营性企业经手废钢,可以享受免税。而经营性企业,则要缴纳17%的增值税,这严重制约了被划为经营性企业的钢厂利用废钢的热情。

  “废钢铁是一种载能原料,钢厂多用废钢,上马应用废钢的新技术新设备,能促使整个工业体系能耗、排放大大降低,是循环经济的环保产业,但目前在资金、政策方面还享受不到足够的支持。”一位钢企管理人员补充说。

  此外,各地对经营废钢的土政策仍存在。这就导致一些享受政策优惠,但其实完全没有资源,只负责开票的公司的存在。这些企业可能注册地在一个省,实际上货物和货主都在另一个省,与这样的企业做生意,钢厂感到经营性风险明显较高。因此,很多钢企如非迫不得已,一般不愿意与废钢市场打交道。

  突破“瓶颈”要多角度入手

  有专家说,如果不能率先在能源转换过程中发挥资源的最大效益,不能充分发挥消纳社会废弃物功能,中国钢铁工业就会拖整个经济和社会的“后腿”。因此,必须尽快摆脱废钢循环利用梗阻多、国内有限的铁矿石资源被加速消耗、在国际铁矿石贸易中因为涨价流失利润的窘境。

  闫启平认为,应该建立和完善废钢基地,整合资源。必须对从事进口废钢的公司的规模、业绩、行业自律等资质提出新的标准。建立废钢加工配送中心,大批量采购,规模化生产,推广新工艺、新技术、新设备,更好地满足钢铁生产的需要。

  一些钢铁企业界人士提出,应该通过制定公约和自律,在相关行业协会或龙头企业牵头下,在国内、国外两个市场展开不同层面和范围的废钢集中采购、统一定价。

  莫军则提出,在国内尚无规范化废钢交易市场的地区,应由政府引导,提供场地和相关政策,组织钢铁企业积极参与,建立起有集中规范加工、交易特别是价格定时挂牌交易的市场,将波动很大、季节性很强的废钢市场常态化。同时,国家应考虑调整废钢税收杠杆、财政和信贷扶持政策,积极鼓励大型钢铁企业积极采用新技术、新工艺,提高废钢利用率,积极回收废钢资源。
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